公司成立初期，在取得相应资质及安全生产许可证前陕西建工安装集团矿业工程有限公司以陕西建工安装集团有限公司分公司形式进行运行和管理，对外使用集团公司现有资质、资源进行业务承揽。

利用陕西建工安装集团各类优势，协助矿业公司在短时间内取相应资质（建筑、矿山、市政、石化等二级施工资质）。矿业公司待取得与其相适应的资质后，逐步独立开展业务。具体按照《陕建集团总分包工程有关经济指标管理办法（试行）》（陕建总通〔2016〕118号）执行。

为统筹解决矿业公司目前由于资质不够，需要发挥集团公司地位及品牌资质等问题，矿业公司的组织管控主要打造以下平台：开云管控及服务平台——以计划经营部及工程管理部对口集团公司相关部门，进行协调、管理、运营，按照集团公司体系管控运转，对集团公司品牌及经济负责。

开云建设平台——在集团公司支持下，自身努力，进行资质升级，建立完善的建设工程质量、安全、进度控制管理体系。

坚持把企业主营业务做强做大作为企业发展的总路线、总目标，加快企业资质和增项资质工作的全面升级；完善企业管理长效监管机制，健全质量安全环境管理体系，推进企业人才队伍建设，开展建筑节能减排，提倡绿色施工，坚持走质量效益型、科技进步型、资源集约型多元化的企业发展道路。

未来三年内，公司建筑资质将晋升为一级；每年参与公开投标不少于 20 次，产值逐年增加；标准化工地达标率 100%；轻伤负伤率控制在 千分之三 以下，做到企业 零伤亡 事故； 创省级安全文明工地 2 处，市级标准化工地 5 处；优质工程达到 5 处，工程合格率 100％；工程回访率达到 95％ 以上。

坚持以人为本的发展理念，实施人才强企战略，结合企业资质和增项资质升级的人员标准，配备各项专业技术人员的数量以及生产经营发展的需求。加大力度继续引进招聘各类专业人才，加强对关键岗位、特殊工种、一、二级建造师专业培训和继续教育的培训，力争在岗员工三年内考取注册一级建造师 10 人，新评审工程师 20 名，高级工程师 5 名。

确保企业战略目标落实，公司层面的主要战略保障措施是：

抓住国家实施深化国有企业改革机遇，打造陕西建工安装集团矿业工程管控服务平台，在机制体制改革、市场开发、商业模式创新、内部转型升级、项目管理等方面寻求突破，突现企业价值增值，回报股东。

坚持市场平台与夯实基础并重，坚持深耕区域重点及创业重点与多方联动协同。

重点加强对五大风险的管理和防范：项目经营决策风险，投资决策风险，项目运营管理风险，商务法律风险，财务管理风险。

公司的发展，提升自身能力至关重要，加快企业转型，做大做强，加快资质升级，形成公司自身经营能力，建立公司安全质量健康环保体系并有效运转。

建立一支适应公司管理及发展的人才队伍。综合性人才尤其重要，要将企业内部培养、社会引进和利用第三方机构结合起来。